2013 год № 2

2013 год знаменателен важными датами в истории местного самоуправления в нашей стране. 20 лет принятия Конституции Российской Федерации, 20 статей которой и целая глава говорят о местном самоуправлении. 15 лет ратификации Европейской хартии местного самоуправления. 10 лет действующего Федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления. И, наконец, 21 апреля этого года впервые отмечался День местного самоуправления. Всем этим событиям были посвящены торжества, прошедшие в Москве 18 – 20 апреля. В Совете Федерации 18 апреля под председательством В.И.Матвиенко прошло совместное заседание Общероссийского Конгресса муниципальных образований и Совета по местному самоуправлению при Председателе Совета Федерации, а 20 апреля по инициативе С.Е.Нарышкина в Государственной Думе состоялось Всероссийское совещание местного самоуправления, в котором приняли участие представители всех значимых и активно действующих объединений муниципалитетов нашей страны – Общероссийского Конгресса муниципальных образований, Всероссийского совета местного самоуправления, Союза российских городов, Ассоциации малых и средних городов России, Международной ассамблеи крупных городов и столиц стран СНГ, а также четырех межрегиональных объединений – Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, Союза городов Центра и Северо-Запада, Ассоциации городов Поволжья и Ассоциации «Города Урала». Состоялся важный и актуальный разговор о местном самоуправлении, его сегодняшнем состоянии и перспективах завтрашнего дня. Были награждены лучшие муниципалитеты и лучшие муниципальные руководители. Материалы этого совещания мы публикуем в нашем номере.

В номере представлен большой аналитический доклад, подготовленный Всероссийским советом местного самоуправления при участии Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, достаточно подробно описывающий актуальное состояние местного самоуправления и предлагающий некоторые рецепты его улучшения.

В конце марта во Владимире профильный Комитет Государственной Думы совместно с Союзом городов Центра и Северо-Запада и администрацией города Владимира провели семинар-совещание, посвященный основным итогам муниципальной реформы и развитию местных сообществ и – шире – гражданского общества на местном уровне. Пост-релиз этого интересного мероприятия публикуется в этом номере.

Представляем и статью одного из наиболее авторитетных специалистов в области муниципальной теории профессора Р.В.Бабуна с его суждениями о путях совершенствования территориальной организации местного самоуправления. Тема эта становится все более и более актуальной и по ней разворачивается серьезная дискуссия. Редсовет предполагает вести ее и на страницах нашего журнала. Публикация Р.В.Бабуна – составляющая часть этой дискуссии.

И уже традиционно – обзоры и комментарии правоприменительной практики.