2021 год № 2 (Спецвыпуск)

Этот, второй номер журнала 2021 года – специальный выпуск – посвящен Стратегии развития территориального общественного самоуправления в Российской Федерации до 2030 года. Это, по сути, – плод пятилетней деятельности Общенациональной ассоциации ТОС, образованной 29 января 2016 года, и все это время широко и интересно работающей под руководством В.Б.Кидяева.

Стратегия развития ТОС разработана и предлагается стране в то время, когда по поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина идет работа над Основами государственной политики в области развития местного самоуправления до 2030 года. Стратегия развития ТОС должна стать их неотъемлемой составной частью.

Вопрос развития местных сообществ – как территориальных (среди которых важнейшие – ТОСы), так и функциональных (местные торгово-промышленные палаты, объединения граждан по целевым интересам, местные отделения политических партий и общественно-политических организаций) и их объединений (местных ассоциаций и общественных палат) – сегодня базовый для развития местного самоуправления. Ему надо уделять первостепенное внимание как механизму формирования местной среды развития, причем на правильной – верной и доброй – мировоззренческой основе. Статьи о местных сообществах, которые также размещены в данном номере, – в том числе и об этом.

С учетом тематики данного номера не случайно публикуется статья А.Н.Диденко о бюджетах развития. Их наличие – необходимое условие для становления локальной экономики, местных сообществ, стратегического планирования, да и для развития наших городов и поселений как таковых. Нашим муниципалитетам неотложно нужны местные бюджеты развития и источники их наполнения.

Также в номере представлено только что вышедшее в издательстве «Норма» третье издание Комментария к Федеральному закону об общих принципах организации местного самоуправления № 131-ФЗ (первое издание вышло в 2010, второе – в 2015 году). Составленный группой авторов, находящихся в актуальном законотворческом и правоприменительном процессе, Комментарий фиксирует правовую ситуацию в местном самоуправлении по состоянию на 1 января 2021 года и разъясняет ее.